一、活动开展背景

党的十六大报告提出，要在全党开展以实践三个代表重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。为进一步巩固、深化保持共产党员先进性教育活动成果，定海区农林局按照“三贴近”的要求，不断寻求党建工作与业务工作新的结合点，充分发挥局机关党员在科研、技术等方面的重要作用，帮助基层和群众解决一些实际问题。从2005年7月开始，定海区农林局与白泉镇毛竹山社区开展了党总支与党总支结对、党支部与党支部结对、党员与党员结对的“三结对”活动。活动力争用五年时间（2005-2009），帮助毛竹山社区基本建成“经济发展、生活富裕、乡风文明、环境优美、社会和谐、体制完善”的社会主义新农村。由于活动载体、服务内容切合农村发展实际，符合农村群众的现实需求，深受广大群众的热烈欢迎，得到了社会各界的广泛赞誉，走出了一条党建与业务相结合的新路子，打响了定海区农林局基层党组织服务社会的品牌。

二、“三结对”活动主要做法

“三结对”活动开展以来，定海区农林局相关人员积极深入毛竹山社区开展调查研究，发挥自身优势，热心社会服务，为社区经济社会发展做出了积极贡献。

一是局党总支与社区党总支结对。利用农林局自身优势，为社区提供信息、技能，帮助社区解决在经济发展中遇到的困难和问题；开展形势教育，采取举办报告会、座谈会等形式，进行寓教于乐的党的政策、理论、理想信念、思想道德、文明素养等教育；不断改善农民群众生产生活环境，丰富群众文化生活，不断提高社区文明程度；根据社区实际需要，每年为社区办成1—2件实事，走访慰问一批困难户；帮助社区建立党建长效机制。

二是局党支部与社区党支部结对。通过农林局4个党支部与毛竹山社区2个党支部结对，努力搭建“两个平台”，开展“两项服务”，联系“一批重点户”。搭建“两个平台”，即搭建农村与城市机关党的组织生活平台，通过相互交流，实现共同提高；搭建优势互补“实践”平台，充分发挥农林局技术、信息等优势与毛竹山社区的土地、劳动力等优势，实现技术转化成果新机制。开展“两项服务”，即开展农民实用技术培训，提高农民实用技能；帮助社区农民引进新品种，推广新技术，解决生产技术难题，提高农民致富本领。联系“一批重点户”，即各党支部在结对所在地联系一批种养户、困难户（或困难党员），帮助解决生产生活困难。

三是局党员与社区党员结对。为深入推进“三结对”活动的开展，定海区农林局与社区建立起了党员联系制度，建成党员联系卡，为社区与机关党员正常性联系搭建好平台。同时，在“三培养”活动的基础上，有效开展“双面教育”，相互促进“两项环节”。一方面向结对的社区党员灌输精神食粮，进行党的路线、方针、政策和理想信念教育；另一方面，机关党员接受农村艰苦奋斗教育，了解农村生产生活环境，体验农村生产生活艰辛，使之更加珍惜工作岗位和幸福生活，达到争创工作一流的目的。

三、活动取得成效

活动开展以来，定海区农林局对社区在资金、技术等方面给予了重点支持，到目前为止，已投入项目建设资金39.85万元，帮助社区做好了三件大事，有力地改善了毛竹山社区村民的生产生活条件，为毛竹山社区的可持续发展提供了强大的动力。

一是帮助制订文明社区五年建设规划。

兵马未动，粮草先行。为保障新农村建设不滞后、不落后，定海区农林局通过走村入户、深入调研，对毛竹山社区的生产现状、村容村貌等做了详细的了解。在此基础上，为毛竹山社区制订了2005—2009年五年文明社区建设规划，为毛竹山社区建设“经济发展、生活富裕、乡风文明、环境优美、社会和谐、体制完善”的社会主义新农村提供了思路。

二是帮助农民增强致富本领。

根据社区实际需要，定海区农林局投入资金5000元，帮助社区购置了图书馆相关设备和书籍，并布置了党员活动室，为社区居民学习知识、党员互相交流提供了便利。投入资金3000元，帮助社区建造了政务公开栏。同时，为不断充实社区图书馆的藏书量，提升图书馆内涵，定海区农林局结合“技物到村送万书”、“局长进社区”等活动，送去农林业实用图书800余册，资料1000余份。每年还为社区订阅了10余份农村信息报，以便社区干部和居民及时掌握最新农林知识，提高他们应对农林业相关风险的能力。

三是帮助整治农村环境。

毛竹山社区为定海有名的养猪专业村。针对猪粪便污染严重现象，定海区农林局为社区争取到建设沼气池项目，并落实扶持资金25万元，为该社区22户养猪专业户免费建设了沼气池。建沼气池后，猪粪便等得到了有效利用，不仅解决了垃圾处理和农村环境污染问题，还为农户节省了买煤气的费用。

与此同时，定海区农林局为使社区村容村貌有一个较大改观，还帮助社区在长达1500米的万寿路村道两旁，种上了1000多株玉兰、茶花、桂花等花木。村道一片郁郁葱葱。投入资金2万元帮助社区购买了100只美观实用的环保型垃圾箱，使居民区原先成堆的垃圾不见了。此外，定海区农林局还积极参加该社区环境卫生清除，为净化社区环境做了一些有益的工作。

另外，每年七一和春节来临前，定海区农林局总会为毛竹山社区的困难党员和群众送去党的关怀和慰问。到目前为止，已经为该社区30户困难党员送去慰问金1.5万元，起到了慰问一人，温暖一户，带动一片的社会效果。

“三结对”活动开辟了定海局级机关党组织与农村基层党组织结对的先河，找到了党建工作与具体的业务工作的结合点，形成了党建工作与业务工作相互促进的良性循环，达到了以党建促经济、以经济促发展的目的。通过“三结对”活动，使机关党员充分了解了农村基本情况，体验了农村生产生活，进一步增强了服务三农工作的责任感。同时科研、技术等方面在“三农”服务中得到充分运用，使局党员的工作作风、工作水平和业务能力在具体活动中得到了锻炼和提高。另一方面，社区党员的理论素养和业务水平也得到了进一步提高，为社区经济社会的发展注入了新的活力。